檢測設(shè)備招投標(biāo)權(quán)錢交易 北京質(zhì)檢院原院長獲刑
現(xiàn)年53歲的孫路偉原系北京市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗院院長,其在任職期間,利用職務(wù)便利,多次關(guān)照他人中標(biāo)工程項目,并多次索取、收受他人錢物共計72萬余元。10月28,孫路偉涉嫌受賄罪被提起公訴,案件在順義區(qū)法院審理。順義法院院長李旭輝擔(dān)任審判長公開開庭審理了此案。庭審期間,控辯雙方就一筆50萬元款項的性質(zhì)展開辯論,控方認(rèn)為,該筆款項系索賄,而孫路偉辯護(hù)人則認(rèn)為50萬系購房借款。***終順義法院認(rèn)定50萬元系索賄,一審判處孫路偉有期徒刑3年10個月。
索取、收受財物72萬余元
公訴機(jī)關(guān)指控,被告人孫路偉于2005年擔(dān)任北京市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗所所長,2013年該檢驗所更名為北京市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗院,孫路偉任院長。2009年北京市質(zhì)檢所順義園區(qū)建設(shè)過程中,園區(qū)內(nèi)一檢驗中心需要采購一批檢測試驗設(shè)備,在設(shè)備項目采購招標(biāo)之前,孫路偉利用職權(quán),安排某公司人員王某幫忙做前期調(diào)研,王某在此過程中知悉北京市質(zhì)檢所在設(shè)備選型、價格等方面的意向。2010年,王某所在公司投標(biāo)北京市質(zhì)檢所檢測試驗設(shè)備項目并中標(biāo)。此后,孫路偉以購房借款為名,向王某索取人民幣50萬元。一段時間后,又收取王某送來的紅包8000元。
2011年,某公司人員張某請求孫路偉在招投標(biāo)過程中給予關(guān)照。后該公司中標(biāo)北京質(zhì)檢所某工程,孫路偉兩次收取張某送來的現(xiàn)金共計人民幣10萬元。
此外,某公司負(fù)責(zé)人支付孫路偉女兒機(jī)票款1萬余元,后公司中標(biāo)北京質(zhì)檢所工程,孫路偉收受購物卡共計1萬元。
除了在招投標(biāo)方面,利用職權(quán)收取賄賂外,某公司還因為與質(zhì)檢所簽訂物業(yè)服務(wù)合同,送給孫路偉9萬元。此外,孫路偉還安排某區(qū)質(zhì)監(jiān)局局長親屬在質(zhì)檢所實習(xí),收受賄賂5000元。被告人孫路偉后被查獲,贓款已全部退繳。
公訴機(jī)關(guān)認(rèn)為,被告人孫路偉作為******工作人員,利用職務(wù)上的便利,為他人謀取利益,并索取、非法收受他人財物,共計72萬余元,數(shù)額巨大,應(yīng)當(dāng)以受賄罪追究其刑事責(zé)任。
50萬元是受賄還是借款?
昨天庭審期間,孫路偉當(dāng)庭認(rèn)罪,對指控事實沒有異議。該案辯論焦點集中在孫路偉收取王某的50萬元款項的性質(zhì)認(rèn)定。孫路偉當(dāng)庭表示,“跟王某借錢,是因為買房的時候,我的現(xiàn)金不夠,我跟他借錢,他也同意了,在購房2個月后,2013年年初,我找過他一次,我提出要還錢,后來他提出不著急用錢,我當(dāng)時就沒有給他。”
孫路偉辯護(hù)人表示,認(rèn)可孫路偉與王某發(fā)生的50萬借款。但當(dāng)時孫路偉確實急于購買順義的房產(chǎn),手頭上資金不夠,購房屬于正當(dāng)、合理的借款事由。此外,雙方私交很好。孫路偉曾找過王某還錢,但王某并沒有要。這是雙方的借錢行為,和中標(biāo)沒有關(guān)系。50萬元系購房借款,不應(yīng)認(rèn)定為索賄。
公訴人認(rèn)為,判斷被告人孫路偉向王某借款是屬于正常的借貸關(guān)系還是索賄,需要綜合判斷。孫路偉借50萬元時,正好處于質(zhì)檢院與王某公司的合同履行期間,此外,借款時,二人并未簽訂借款協(xié)議等書面手續(xù),也沒有明確約定還款期限,借款利息等??梢娺@并非正常的借貸關(guān)系。
此外,根據(jù)王某證言,兩人私交不多,在這樣的前提下一次性出借50萬元不符合常理。從借款事由來看,孫路偉在朝陽區(qū)已有一套房產(chǎn),而本次借款購買的房產(chǎn)位于順義,即本次購買的房產(chǎn)非生活必需。
從事后是否歸還的行為來看,自2013年1月借款至2015年9月本案案發(fā),其在長達(dá)兩年多的時間里沒有還款。從是否有還款能力來看,在借款半年后即 2013年6月,孫路偉將理財產(chǎn)品贖回賬戶余額在60萬元以上,足以歸還其向王某的借款,但其并未將錢歸還王某,而是繼續(xù)用于購買理財產(chǎn)品,這進(jìn)一步說明被告人主觀上并沒有還款的意愿。
索賄系重判依據(jù)之一
順義區(qū)法院認(rèn)為,孫路偉受賄罪名成立,對于辯護(hù)人所提孫路偉收取王某50萬元系借款不應(yīng)認(rèn)定為索賄的意見,本院認(rèn)為,30萬元系以借款之名行索賄之實,應(yīng)認(rèn)定為索賄,依法應(yīng)當(dāng)從重處罰,辯護(hù)人該點辯護(hù)意見本院不予采納。
鑒于被告人孫路偉到案后如實供述犯罪事實,***退贓,依法對被告人孫路偉從輕處罰。順義區(qū)法院一審認(rèn)定孫路偉犯受賄罪,判處其有期徒刑3年10個月,并處罰金20萬元。
該案由順義區(qū)法院黨組書記、院長李旭輝擔(dān)任審判長進(jìn)行審理,這是為了貫徹落實關(guān)于“讓審理者裁判,由裁判者負(fù)責(zé)”的司法改革要求,推動院庭長辦案常態(tài)化。
李院長接受采訪時就判決結(jié)果進(jìn)行了闡釋,按照《貪污賄賂解釋》的規(guī)定,受賄數(shù)額在20萬元以上不滿300萬元的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為 “數(shù)額巨大”,依法判處3年以上10年以下有期徒刑。同時,根據(jù)法律規(guī)定,索賄的應(yīng)從重處罰。
本案中,被告人孫路偉受賄金額達(dá)72萬余元,其中50萬元系索賄,且考慮受賄5次的情節(jié),在量刑時作為從重情節(jié)予以考慮。同時,孫路偉到案后除對***起事實中的50萬元錢款性質(zhì)有所辯解外,對其余犯罪事實均能夠如實供述,并且主動交代了紀(jì)委尚未掌握的受賄19.5萬元的事實,并且案發(fā)后孫路偉***屬在偵查期間就代為退繳全部贓款,被告人當(dāng)庭表示認(rèn)罪悔罪,這些情節(jié)我們在量刑時作為從輕情節(jié)予以考慮。綜合本案具體情節(jié)及全市類似案件量刑均衡情況,合議庭作出以上判決。